国际货币基金组织要求印度考虑简化消费税税率结构

国际货币基金组织今天将商品和服务税(GST)描述为印度税收政策的“里程碑式改革”,但推动简化结构,称多重税率结构和其他特征可能导致高合规性和管理成本。

国际货币基金组织在其年度国家报告中还表示,低利率的标准汇率和某些特定项目的附加汇率更高的双重汇率结构可以是渐进的,并保持收入中立。

消费税是对印度商品和服务供应征收的间接税。它于2017年7月1日生效。

国际货币基金组织说,商品及服务税是印度税收政策的一个里程碑式改革,迈出了统一和统一联邦各州和中央政府众多间接税的重要步骤。

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它说:“商品及服务税的结构复杂,税率(和免税额)相对较高,可以简化,而又不牺牲现行商品及服务税的累进性,而合规性和行政成本的降低可能会带来重大收益。”

国际货币基金组织建议,具有低标准利率和精选项目更高利率的双重利率结构可以是渐进的,并保持收入中立,而简化豁免将进一步促进累进性并减少合规性和行政成本。

国际货币基金组织表示,由于富人的消费篮子税率高于穷人,因此目前设计的商品服务税的有效税率随家庭消费而提高。税率数目的收入中性减少将提高较贫困家庭的有效利率,同时减少较富裕家庭的实际利率。它认为,这是转向简单系统的关键成本。

国际货币基金组织在其报告中表示,商品及服务税的实施导致了关键步骤,即协调以前各州和中心不同的商品和服务的间接税率,并将服务纳入州税网。

但是,印度属于消费税税率四个或四个以上的五个国家中的一小部分:四个非零税率分别为5%,12%,18%和28%;宝石和珠宝的特殊低税率是3%,毛坯钻石的特殊低税率是0.25%;以及对违规商品征收消费税。相比之下,在115个拥有增值税的国家中,有49个具有单一税率,有28个具有两个税率。

它说:“印度商品及服务税环境的多重费率结构和其他特征可能会导致高合规性和管理成本。”

国际货币基金组织印度代表团团长拉尼尔·萨尔加多说,商品和服务税首次通过降低内部贸易壁垒建立了一个统一的全国市场,有效地建立了一个针对超过13亿人口的市场的自由贸易协定。

他补充说,预计该税还将增加正规经济部门的经济活动量,从而带来更高的质量和更可靠的工作。

萨尔加多补充说:“因此,商品和服务税应提高生产率并促进中期潜在增长,同时也为政府创造增加急需的社会和基础设施支出的空间。”