消费税讨论法律尚无定论; 4月1日推出的可能性不大

印度的计划从2017年4月1日开始在全国范围内实施商品和服务税(GST)似乎越来越不可能了,因为该中心和各州未能在周日结束对包括主要授权立法在内的几个关键方面的讨论。财政部长阿伦·贾特利(Arun Jaitley)领导商品及服务税理事会在周日的会议上讨论了两项主要的补充立法草案–中央商品及服务税(CGST)法案和国家商品及服务税(SGST)法案。

该理事会将在12月22日至23日再次开会,有效地决定12月16日结束的议会冬季会议的补充法案。原定于星期一举行的理事会会议已取消。

吉特利在会后对记者说,在该中心与各州之间划分行政,审计和评估权的“双重控制”这一有争议的问题并未在星期日举行。

贾特利说:“今天的议程是立法。”“我们就CGST和SGST立法进行了详细的逐章,逐节的讨论。”

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贾特利说,很少有需要重新草拟的条款将再次提交安理会。

他说:“我们已经批准了大部分关键条款。”

下次会议将讨论其他两项法律(赔偿法案和IGST法案)。

杰伊特利说,该中心“支持4月1日实施GST的目标”,希望该议会能够在1月份的预算会议上通过授权立法。

延迟的出现使人们对印度是否有能力在4月1日之前开始实施GST提出了新的疑问,GST承诺通过将地方税和中央税合并为单一税,从而构成一个共同的全国市场。

“我们的目标是4月1日。我们坚持我们的目标。我们没有时间的奢侈,”贾特利说。

根据今年8月通过的《宪法修正案》法律,GST必须在2017年9月15日之前实施。

贾特利说:“我们可以实施的最早时间是4月1日,而日期则是从5个月零15天开始。”

在政府宣布召回500卢比和1000卢比的旧钞作为打击印度黑经济的更广泛计划的一部分之后,“僵化”活动陷入僵局。

此举损害了支出和投资,并引发了一些州政府的抗议声。

西孟加拉邦(West Bengal)等一些反对货币外流的国家认为,由于此举影响了各州的收入,因此可能与商品及服务税的推出计划有关。

关于行政管理的交叉授权这一关键问题,有人认为应将被评估人水平划分,以150万卢比为起征点。

在这种模式下,各州将对年营业额达到1.5亿卢比的企业进行评估,而中心和各州都将对营业额较高的企业进行评估。

另一个建议是在没有门槛的情况下垂直划分被评估人基础。

在新制度下,各州和中心将对商品和服务征收相同的税率。例如,如果全国某商品的GST税率为18%,则各州和中心将分别获得CGST和SGST税率为8%。

该中心还将对所有国家间商品和服务的供应征税并收取综合商品和服务税(IGST)。

IGST机制旨在确保进项税收抵免从一个州到另一州的无缝流动。

上个月,欧盟理事会同意了一个四层结构的结构,即百分之五,百分之十二,百分之十八和百分之二十八,以及对奢侈品和烟草等犯罪商品的课税。